近日，為貫徹落實《德州市進一步促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)若干政策措施》文件要求，更好地服務(wù)公積金繳存人，助力地方經(jīng)濟發(fā)展，市住房公積金管理中心在充分廣泛征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，對原《德州市住房公積金管理中心個人住房貸款管理實施細則》《德州市住房公積金管理中心提取管理實施細則》部分條款進行修訂。

9月20日，市住房公積金管理中心召開新聞發(fā)布會，中心黨組書記、主任孟曰鵬，黨組成員、副主任王鵬，黨組成員、副主任牛中水出席，介紹兩項細則研究制定的有關(guān)情況，并回答記者提問。

2024年以來，為充分發(fā)揮民生保障作用，住房公積金中心先后推出提高公積金貸款額度、降低貸款利率等政策，1-8月份，共為6749戶家庭發(fā)放貸款24.63億元，同比增幅始終保持在全省前三位，住房消費提取16.31萬筆、23.22億元，支持購房面積82.2萬平方米，貸款市場占有率12.77%，較年初提高0.16個百分點。

本次政策更新是在全面調(diào)研省內(nèi)外政策，廣泛征求意見基礎(chǔ)上完成的。主要是對原有使用政策的規(guī)范、完善，圍繞回應(yīng)群眾訴求、強化預(yù)期引導(dǎo)，增加了“以舊換新”、借款人變更等內(nèi)容，并放寬部分提取、貸款條件。

政策變動主要基于以下三點考慮。

一是深入落實市委《關(guān)于深入落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上爭當(dāng)排頭兵的實施意見》。作為住房保障制度，長期以來，住房公積金有力支持了房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。為保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，我們在全面梳理原有貸款、提取政策基礎(chǔ)上，進一步將公積金服務(wù)事項標準化、規(guī)范化，促使公積金貸款購房“一件事”流程更便捷、服務(wù)更優(yōu)化，政策支持更有力。

二是服務(wù)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。按照省、市《關(guān)于進一步促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)的若干政策措施》要求，立足職能，結(jié)合我市實際，優(yōu)化公積金使用政策，以提取支付購房首付款、放寬住房套數(shù)認定、取消購房提取套數(shù)限制（除提取支付首付外）等方式，提高繳存人住房消費能力，帶動改善市場預(yù)期，促進房地產(chǎn)市場發(fā)展。

三是釋放制度紅利，最大限度擴大受益范圍。按照我市擴面要求，同時為靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度全國試點工作奠定基礎(chǔ)。

前期，市住房公積金管理中心推出了新市民、“英才聚德”繳存補貼政策，對新市民、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生給予每人300元開戶補貼，政策實施期內(nèi)，對新市民按個人新增繳存額的2%予以補貼，每人最高補貼1000元；對在德繳納社會養(yǎng)老保險滿6個月的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，給予1500元留德補貼。靈活就業(yè)繳存人員與單位繳存職工享受同等政策，零門檻繳存、同權(quán)利使用。本次政策調(diào)整涉及的保障房低首付、購買首套房提取支付首付款等惠民舉措，將更大程度幫助各類人群解決住房、租房難題，吸引更多人來德安居。

一、《提取細則》共八章、五十二條內(nèi)容，對5條內(nèi)容進行調(diào)整：

（一）新增提取公積金支付購房首付款業(yè)務(wù)類型。購買德州市行政區(qū)域內(nèi)（德城區(qū)、天衢新區(qū)、陵城區(qū)及各縣市區(qū)）首套新建商品房，可以提取住房公積金支付購房首付款，提取人可以是購房人和直系親屬（配偶、父母、子女）。此政策暫定執(zhí)行至2024年12月31日。

（二）購買法拍房可以提取購買人和配偶住房公積金。

（三）新增“以舊換新”置換提取，購房人及其配偶可辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)。

（四）除支付購房首付款的提取類型，其他提取類型均無房屋套數(shù)限制。提取住房公積金支付購房首付款須為購買首套新建商品房，償還商業(yè)貸款本息提取及其他提取類型沒有房屋套數(shù)的限制。

（五）明確違規(guī)提取行為處理。

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二、《貸款細則》共十一章、三十六條內(nèi)容，對6條內(nèi)容進行調(diào)整：

（一）購買德州市行政區(qū)域內(nèi)住房，房屋套數(shù)認定由查詢購房人購房地、戶籍地、工作地三地住房情況改為僅查詢其購房所在縣（市、區(qū)）住房情況，如購房所在縣（市、區(qū)）沒有住房，按購買首套房辦理；購房所在縣（市、區(qū)）僅有一套住房的，新購房屋貸款按第二套認定。天衢新區(qū)按獨立行政區(qū)認定，在天衢新區(qū)新區(qū)辦所轄區(qū)域購房屬陵城區(qū)不動產(chǎn)登記中心管理，房屋套數(shù)按在陵城區(qū)購房認定。此政策暫定執(zhí)行至2024年12月31日。

（二）細化了不予發(fā)放公積金貸款的情形。

（三）將原貸款擔(dān)保方式整合為房產(chǎn)抵押和住房公積金繳存人員擔(dān)保兩種方式。

（四）購買現(xiàn)房試點商品住宅為全裝修交付的，裝修成本計入房屋總價款，在公積金最高貸款額度基礎(chǔ)上增加5萬元。

（五）優(yōu)化貸款管理，新增共同借款人變更內(nèi)容，對共同借款人在合同履行期間離異、死亡、被宣告死亡或失蹤、喪失民事行為能力，抵押物權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移時借款合同變更進行約定，明確借款人及共同借款人權(quán)利與義務(wù)，保障借款人權(quán)利履行期間的合法權(quán)益。　

（六）其他。增加了帶押過戶和商轉(zhuǎn)公有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容。申請首套房公積金貸款一年內(nèi)的租房提取金額計入公積金賬戶余額。再交易自主住房貸款期限加房齡不得超過50年。購買保障性住房首付款不低于所購住房主體價款15%。

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答：購買“以舊換新”住房是可以辦理公積金提取、貸款業(yè)務(wù)的。

購買“以舊換新”住房可以提取住房公積金，在購房合同備案登記和取得首付款增值稅發(fā)票、與開發(fā)企業(yè)簽訂《存量住房置換意向協(xié)議》之后申請。購房人及其配偶的提取、貸款金額不得超過原置換房屋價格與新房主體價格之間的差額部分；首付款金額符合公積金貸款規(guī)定的比例。例如原置換房屋價格為70萬元，新購住房主體價格為120萬元，購房人的公積金提取、貸款金額不得超過差額部分的50萬元。

提取后在辦理公積金貸款時只能選擇按年沖抵方式。“以舊換新”的原置換房產(chǎn)在辦理公積金貸款時不作房產(chǎn)套數(shù)認定。

答：購買首套房申請公積金貸款，可將一年內(nèi)的租房提取金額計入公積金賬戶余額。公積金貸款額度根據(jù)借款申請人的公積金繳存基數(shù)、賬戶余額的20倍等計算，貸款額度暫時不與繳存時間掛鉤。例如在2023年10月辦理租房提取7200元，公積金賬戶剩余1萬元，近期購房申請公積金貸款，可將一年內(nèi)租房提取額度計入公積金賬戶余額，合并為17200元來測算公積金貸款額度。

答：這種情況可以辦理共同借款人變更業(yè)務(wù)。

協(xié)議離婚的，提供離婚證、加蓋婚姻登記機關(guān)印章的離婚協(xié)議。離婚協(xié)議未對抵押財產(chǎn)物權(quán)歸屬及債務(wù)清償進行約定或約定不明的，提供就抵押財產(chǎn)物權(quán)歸屬及債務(wù)清償簽署的書面協(xié)議。

經(jīng)法院裁判離婚的，提供已生效的法院判決書或民事調(diào)解書。

申請人持身份證、變更材料提交至中心管理部，受理審批后，填寫《德州市住房公積金管理中心貸款共同借款人變更申請表》。申請人到受托銀行簽訂《住房公積金個人借款合同》，如涉及產(chǎn)權(quán)變更的，須到不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理抵押權(quán)變更登記手續(xù)。

答：公積金最高可貸額度夫妻雙方繳納公積金不超過70萬元，一方繳納公積金不超過60萬元。為促進房地產(chǎn)市場發(fā)展，我中心出臺一系列支持措施：

1.購買自住住房的多子女家庭，在原有最高貸款額度的基礎(chǔ)上增加15萬元。

2.購買現(xiàn)售房屋，能夠提供網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同（現(xiàn)售）的貸款人，在原有最高貸款額度的基礎(chǔ)上增加10萬元。

3.購買德州市行政區(qū)域內(nèi)新建高品質(zhì)住宅使用住房公積金貸款，在原有最高貸款額度的基礎(chǔ)上增加10萬元。

4.全日制大專及以上高校畢業(yè)生，在德州市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房使用住房公積金貸款，在原有最高貸款額度的基礎(chǔ)上增加10萬元。

5.購買的現(xiàn)房試點商品住宅為全裝修交付的，裝修成本計入房屋總價款，在公積金最高貸款額度基礎(chǔ)上增加5萬元。

符合以上貸款條件并提供證明材料，累計最高貸款額度為120萬元。