關于組織開展2022年市級人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目申報工作的通知（德人社字〔2022〕46號）

發(fā)布時間：2022-04-30 17:00

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，發(fā)展服務中心、建設服務中心，市直有關部門（單位）：

為進一步激發(fā)人力資源服務業(yè)發(fā)展活力，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關于促進人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（德人社發(fā)〔2021〕14號）有關規(guī)定，決定組織開展2022年市級人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目申報評選工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：　　

一、申報主體

依法成立，具有獨立法人資格、合法合規(guī)經(jīng)營的人力資源服務機構、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園及行業(yè)組織。

二、申報類別及申報時間　　

（一）人力資源服務機構引才“伯樂獎”項目

（二）人力資源服務機構促就業(yè)獎補項目

（三）人力資源服務機構服務鄉(xiāng)村振興獎補項目

（四）全市人力資源誠信服務機構獎補項目

（五）人力資源服務領軍機構及領軍人才推薦認定項目

以上類別項目，6月30日前報送申報材料。

（六）人力資源服務機構助力重大發(fā)展戰(zhàn)略獎補項目

（七）知名人力資源服務機構引進獎補項目　　

（八）市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建補貼項目

（九）省、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營補貼項目

以上類別項目，8月31日前報送申報材料。

三、申報安排

（一）人力資源服務機構引才“伯樂獎”項目

1.申報條件

（1）2021年1月1日（含）以后，引進《德州市人才分類目錄》中D類及以上急需緊缺領軍人才和團隊帶頭人首次到我市企業(yè)就業(yè)，簽訂3年以上具有法律效力的全職勞動（聘用）合同或工作協(xié)議，按規(guī)定繳納社會保險，并已全職到崗工作。

（2）引進年薪20萬元以上，且符合《德州市人才分類目錄》中E類認定標準的高級人才首次到我市企業(yè)就業(yè)，簽訂3年以上具有法律效力的全職勞動（聘用）合同或工作協(xié)議，按規(guī)定繳納社會保險，并已全職到崗工作。

（3）規(guī)?；M擇業(yè)期內(nèi)普通高校畢業(yè)生、高級技校或技師學院全日制畢業(yè)生，及其他相應層次的基礎人才首次到我市企業(yè)就業(yè)，簽訂3年以上具有法律效力的全職勞動（聘用）合同或工作協(xié)議，按規(guī)定繳納社會保險，并已全職到崗工作。

（4）柔性引進人才，且引進人才被認定為德州市“假日專家”。

2.申報材料　　

（1）《人力資源服務機構引才“伯樂獎”獎補申請表》?！　?/p>

（2）引才服務合同（協(xié)議）輔證材料?！　?/p>

（3）引進人才到崗工作、業(yè)績貢獻、支付薪酬等證明材料?！　?/p>

3.組織實施　　

各縣（市、區(qū)）人社部門、市直推薦部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受引才“伯樂獎”獎補機構，經(jīng)公示無異議的，由市局行文確定，根據(jù)引才貢獻程度給予最高20萬元獎補。

（二）人力資源服務機構促就業(yè)獎補項目

1.申報條件

充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極參與全市各級各類促就業(yè)行動，取得了顯著實績的人力資源服務機構。

2.申報材料

《人力資源服務機構促就業(yè)獎補申請表》、能夠充分體現(xiàn)開展促就業(yè)活動成效的相關輔證材料。??? 3.組織實施

各縣（市、區(qū)）人社部門、市直推薦部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受獎補機構，經(jīng)公示無異議的，由市局行文確定，根據(jù)貢獻程度給予最高10萬元獎補。

（三）人力資源服務機構服務鄉(xiāng)村振興獎補項目

1.申報條件

人力資源服務機構發(fā)揮職能優(yōu)勢，開展至少1項以下活動，且取得顯著實績的：

（1）從供給端發(fā)力，圍繞市場需求開發(fā)新崗位、培訓新技能，帶來一定的區(qū)域影響力和社會知名度，對于提升農(nóng)村勞動力市場化就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力效果明顯，能大幅增加農(nóng)村勞動力就業(yè)收入。

（2）獨立或與村（社區(qū)）勞務中介、勞務合作社等合作，擴展農(nóng)村勞動力就業(yè)市場，提供有針對性的農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，形成具有較強社會影響力的特色勞務品牌。

（3）創(chuàng)新服務產(chǎn)品，搭建優(yōu)質(zhì)、便捷的線上線下信息服務平臺，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力“閑余”時間靈活就業(yè)，市場占有率高，增加農(nóng)民收入效果明顯。

（4）社會資本以合資、入股等方式，在社區(qū)（村）建立人力資源服務機構，促進農(nóng)村勞動力有組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)，取得突出成效，形成了良好的社會帶動效應。

（5）承接或參與農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才服務、職業(yè)培訓等領域政府購買服務項目，效果評估優(yōu)異，取得了突出的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.申報材料　　

《人力資源服務機構服務鄉(xiāng)村振興獎補項目申請表》、能證明開展服務鄉(xiāng)村振興工作成效的相關輔證材料。　　

3.組織實施　　

各縣（市、區(qū)）人社部門、市直推薦部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受服務鄉(xiāng)村振興獎補機構，經(jīng)公示無異議的，由市局行文確定，并給予每家3萬元獎補。

（四）全市人力資源誠信服務機構獎補項目

1.申報條件　　

（1）主營人力資源服務業(yè)務，且連續(xù)開展人力資源服務業(yè)務3年以上?！　?/p>

（2）管理嚴格規(guī)范，服務設施完備，服務制度健全，服務水平領先，服務業(yè)績優(yōu)良，達到一定規(guī)模，具有良好的發(fā)展前景?！　?/p>

（3）信用狀況良好，信用管理制度健全，無失信行為，積極承擔社會責任，享有較高的社會滿意度。

（4）認真落實誠信服務制度，從業(yè)人員誠信服務承諾書簽訂率達到100%。　　

曾獲評市級（含）以上人力資源誠信服務機構的，不再參加本年度評選。　　

2.申報材料　　

（1）《全市人力資源誠信服務機構推薦表》。

（2）2019年以來的人力資源服務業(yè)務開展情況、經(jīng)營業(yè)績及其輔證材料。

（3）縣（市、區(qū)）人社部門出具的信用中國（山東）信用信息查詢結果、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結果。

（4）經(jīng)營場地合法使用證明材料。

（5）專職從業(yè)人員資格證書，全部工作人員勞動（聘用）合同、參加社會保險等輔證材料。

3.組織實施　

各縣（市、區(qū)）人社部門負責對申報材料進行審核把關，征求市場監(jiān)管、稅務、勞動監(jiān)察、社保等部門機構意見后，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序評選出相關機構，經(jīng)公示無異議的，由市局行文確定，并給予每家3萬元獎補。

（五）人力資源服務領軍機構及領軍人才推薦認定項目

1.申報條件

申報人力資源服務領軍機構應具備以下基本條件：

（1）具有穩(wěn)定的服務團隊，在服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引育等方面業(yè)績突出，有較高的社會滿意度或發(fā)展?jié)摿Υ?，?年營業(yè)收入在人力資源服務同類業(yè)態(tài)中位居前列。

（2）具有較強創(chuàng)新能力，能率先開發(fā)運用人力資源服務前沿產(chǎn)品、技術和模式，行業(yè)引領性強，同類產(chǎn)品市場占有率比重較大，能夠創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟和社會效益。

（3）注重企業(yè)品牌建設，具有較強的行業(yè)影響力和核心競爭力；積極參與社會公益活動，在人力資源服務及相關領域獲得過市級及以上榮譽。

申報人力資源服務領軍人才應具備以下基本條件：

（1）擁護中國共產(chǎn)黨領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，愛國敬業(yè)，遵紀守法守信，具有良好的職業(yè)道德和社會公德。

（2）熱愛并熟悉人力資源服務行業(yè)，原則上應具有大學本科及以上學歷，在人力資源服務領域工作滿3年（截至2022年4月30日），且目前仍在崗工作。

（3）能夠靈活運用專業(yè)知識和技巧方法，大幅提升服務對象人力資源管理開發(fā)水平，有效控制人力資源成本，受到服務對象及其員工的普遍認同。

（4）具有跟蹤人力資源服務發(fā)展前沿水平的能力，在推進產(chǎn)品、技術、模式和管理創(chuàng)新等方面取得重要成果，在業(yè)內(nèi)有較高認可度，對提升人力資源服務水平起到推進作用。

（5）具有較高專業(yè)素養(yǎng)，綜合素質(zhì)能力突出，能夠帶領指導團隊在促進就業(yè)和優(yōu)化人力資源配置等方面作出重要貢獻，個人或所在單位在人力資源服務及相關領域獲得過市級及以上榮譽。

2.申報材料

人力資源服務領軍機構申報材料：

（1）《德州市人力資源服務領軍機構推薦表》。

（2）機構近三個會計年度的利潤表復印材料。

（3）機構為職工繳納社會保險費憑證復印件。

（4）能充分證明業(yè)績及能力的其他輔證材料。

人力資源服務領軍人才申報材料：

（1）《德州市人力資源服務領軍人才推薦表》。

（2）學歷學位證書復印件。

（3）推薦對象所在企業(yè)（或社會組織）提供的擔任職務證明、與單位簽訂的勞動合同復印件。

（4）推薦對象所在企業(yè)2021年度利潤表復印材料。

（5）10家以上服務對象提供的服務滿意證明，主要包含提供服務內(nèi)容、服務質(zhì)效、服務滿意度等。

（6）能充分證明業(yè)績及能力的其他輔證材料?！　?/p>

3.組織實施　　

已經(jīng)提報過省級人力資源服務領軍機構和領軍人才申報材料的單位及個人，直接參選市級推薦認定工作，不需要重復提交材料。各縣（市、區(qū)）人社部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定機構和人才名單，經(jīng)公示無異議的，由市局發(fā)文公布。

（六）人力資源服務機構助力重大發(fā)展戰(zhàn)略獎補項目　

1.申報條件

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、省會經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，“三三倍增”、新舊動能轉換等重大發(fā)展戰(zhàn)略，開展一系列助力行動，特別是在疫情防控中積極履行社會責任，取得顯著實績的人力資源服務機構。　　

2.申報材料　　

《人力資源服務機構助力重大發(fā)展戰(zhàn)略獎補申請表》、能夠充分體現(xiàn)開展助力行動成效的相關輔證材料?！　?/p>

3.組織實施　　

各縣（市、區(qū)）人社部門、市直推薦部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受獎補機構，經(jīng)公示無異議的，由市局行文確定，并給予每家3萬元獎補。

（七）知名人力資源服務機構引進獎補項目

1.申報條件

（1）引進的人力資源服務機構應為業(yè)內(nèi)認可的國內(nèi)外知名、國家級人力資源服務誠信示范機構等。

（2）知名人力資源服務機構應在德州設立區(qū)域性總部、獨立核算分支機構。

（3）在我市正常開展人力資源服務業(yè)務1年以上，運營成效良好。

（4）服務產(chǎn)品具有高技術含量、高信息集成、高附加值的特點，在行業(yè)中具有良好信譽和較強品牌影響力，某項業(yè)務在全國或全省處于領先地位，能夠帶動我市人力資源服務整體水平的提高。

2.申報材料

（1）《知名人力資源服務機構補貼申報表》。

（2）知名人力資源服務機構的證明材料。

（3）未來五年人力資源服務工作計劃、任務目標及業(yè)績預期。

（4）機構所獲榮譽、服務信譽及行業(yè)領先服務項目的證明材料。

3.組織實施

各縣（市、區(qū)）人社部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序認定后，經(jīng)公示無異議的，由市局按規(guī)定給予最高200萬元一次性獎補。

（八）市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建補貼項目

1.申報條件

（1）經(jīng)營性人力資源服務機構集聚，人力資源服務業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)鏈集中度高，創(chuàng)新能力強，對區(qū)域人力資源服務業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、引領作用的特定區(qū)域。

（2）具備固定的辦公場所、健全的財務制度和3名以上相應專業(yè)知識技能的管理服務人員。

（3）有不低于2000平方米（樓宇型面積不低于1000平方米）的入駐機構經(jīng)營場所和共享服務空間，有相應的服務、消防、安全等基礎配套設施。

（4）能夠提供政策咨詢、職業(yè)指導、招聘求職信息發(fā)布等基本公共就業(yè)服務。

（5）有完善的人力資源服務機構評估準入、財務管理、日常管理服務等規(guī)章制度，能為入駐人力資源服務機構提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

（6）有入駐人力資源服務機構經(jīng)營場地費用和水電暖費用補貼或減免等相應優(yōu)惠、扶持項目。

（7）入駐人力資源服務機構及相關產(chǎn)業(yè)機構（企業(yè)）總量不低于10家。

2.申報材料

（1）《德州市市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園認定申報表》。

（2）人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃論證報告。主要包括人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設運行情況、入駐機構發(fā)展情況以及社會經(jīng)濟效益等情況。

（3）人力資源服務產(chǎn)業(yè)園制定的優(yōu)惠扶持辦法，入駐機構享受房租補貼、經(jīng)營場地補貼、水電暖補貼等扶持證明材料；人力資源服務產(chǎn)業(yè)園協(xié)助落實稅費減免、相關創(chuàng)業(yè)補貼等政策證明材料。

（4）產(chǎn)業(yè)園服務管理組織和人員情況。

（5）入駐人力資源服務產(chǎn)業(yè)園機構名冊、人力資源服務機構及相關產(chǎn)業(yè)機構(企業(yè))基本信息以及相關證照副本復印件、法定代表人身份證復印件。

3.組織實施

各縣（市、區(qū)）人社部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局組織相關專家召開評審會議，采取集中答辯、實地考察論證等方式進行評估。對認定為“市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”的，經(jīng)公示無異議的，認定為“市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”并根據(jù)其建設情況及入駐機構數(shù)量、服務情況、發(fā)展前景、服務業(yè)績等因素，給予最高50萬元的一次性創(chuàng)建補貼。

（九）省、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營補貼項目

1.申報條件

（1）人力資源服務產(chǎn)業(yè)園規(guī)范運營，為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)管理服務，經(jīng)濟效益穩(wěn)健快速增長，對區(qū)域行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

（2）在園區(qū)平臺建設、政策扶持、管理運營、服務保障、培育孵化、合作交流等軟硬件方面，不斷提升服務效能，效果良好。

（3）入駐機構守法經(jīng)營，誠信服務，規(guī)范發(fā)展，保持良好發(fā)展勢頭。

2.申報材料

縣（市、區(qū)）人社部門負責市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園評估報告的出具，主要內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)園自獲批建成以來的運營管理基本情況、產(chǎn)值和稅收情況、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況、入駐機構發(fā)展情況、組織開展各類業(yè)內(nèi)交流活動情況、取得的經(jīng)濟社會效益、參與公益性社會服務情況以及下步發(fā)展思路等。展現(xiàn)園區(qū)現(xiàn)實面貌圖片（10幅以內(nèi)，jpg格式），下配簡要文字說明。

3.組織實施

各縣（市、區(qū)）人社部門負責對轄區(qū)內(nèi)園區(qū)運營管理情況進行評估，對符合申報條件的，將申報材料報市人力資源社會保障局。市局組織相關專家召開評審會議，采取集中答辯、實地考察論證等方式進行評估。對評估合格的園區(qū)，經(jīng)公示無異議的，認定為合格園區(qū)，給予最高10萬元的運營補貼。

省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)省人力資源和社會保障廳年度考核合格的（市級不再重復評估），直接認定為合格園區(qū)，并給予最高10萬元的運營補貼。

四、相關要求　　

（一）各縣（市、區(qū)）人社部門要增強主動意識、責任意識，嚴格材料審核、實地勘察、相關部門意見征求等工作程序，形成綜合推薦意見，確保推薦質(zhì)量。

（二）按照申報時間要求，分階段將申報材料報市局，逾期未報視為自動放棄。申報材料包括：縣（市、區(qū)）統(tǒng)一出具的綜合推薦意見1份，機構項目申報材料一式2份、光盤電子版（申報文字材料報送word版本，其他輔證材料、蓋章材料報送PDF版本）。項目申報所需表格到德州市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站下載。

（三）申報單位要嚴格按照項目申報材料要求，認真如實填報，不得缺項漏項，提高申報材料質(zhì)量。對材料質(zhì)量較差項目，在評審過程中將酌情予以扣分。對弄虛作假者，一經(jīng)查實，取消申報資格，對已獲取的獎補資金按有關規(guī)定予以追回。

（四）嚴格規(guī)范資金用途。資金使用參照山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳《關于印發(fā)山東省省級人力資源服務業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法的通知》（魯人社字〔2019〕196號）要求，項目資金嚴禁用于基本建設、車輛和房產(chǎn)購置等支出。其中，產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、運營補貼主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)為入駐機構提供各項服務、經(jīng)營場地租金減免等。

聯(lián)系人：劉玉蘋? 劉傳龍??? 聯(lián)系電話：0534-2687267

郵箱：dzrsjrlzyldglk@dz.shandong.cn

地址：德州市東風東路1566號新城綜合樓9060房間

附件：1.人力資源服務機構引才“伯樂獎”申報表

　　　2.人力資源服務機構促就業(yè)獎補申報表

　　　3.人力資源服務機構服務鄉(xiāng)村振興獎補申報表

　　　4.全市人力資源誠信服務機構推薦表

　　　5.市級人力資源服務領軍機構推薦表

　　　6.市級人力資源服務領軍人才推薦表

　　　7.人力資源服務機構助力重大發(fā)展戰(zhàn)略獎補申報表

　　　8.知名人力資源服務機構引進獎補申報表

　　　9.市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建補貼申報表