德州市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于組織開展人力資源服務(wù)業(yè)“職能發(fā)揮年”創(chuàng)新提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知

德人社字〔2023〕18號(hào)

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，天衢新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理部，市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心:

為充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)職能，培育壯大市場(chǎng)化就業(yè)和人才服務(wù)力量，更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知》（人社部發(fā)〔2022〕83號(hào)）、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯人社發(fā)〔2022〕13號(hào)）等文件精神，結(jié)合全市“高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)突破年”工作部署，經(jīng)研究決定在全市組織開展人力資源服務(wù)業(yè)“職能發(fā)揮年”創(chuàng)新提升專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、行動(dòng)時(shí)間

2023年2月至12月

二、行動(dòng)目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)壯大總量規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)效、釋放發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)勞動(dòng)力、人才順暢有序流動(dòng)，為德州新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供更有力的人力資源和人才智力支撐。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）機(jī)構(gòu)培育升級(jí)行動(dòng)。統(tǒng)籌規(guī)劃人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，通過(guò)領(lǐng)軍培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)、政策扶持、業(yè)務(wù)拓展等行業(yè)發(fā)展措施，建立完善人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)梯次培育體系。實(shí)施領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)培養(yǎng)工程，培育形成10家以上經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善的人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)。強(qiáng)化平臺(tái)集聚功能，依托各類園區(qū)培植20家左右在細(xì)分領(lǐng)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化、特色化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化政策環(huán)境，引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，具有顯著引領(lǐng)帶動(dòng)作用的國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)。加大對(duì)外交流，支持我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“走出去”，積極開展人力資源服務(wù)貿(mào)易。

（二）服務(wù)效能提升行動(dòng)。擴(kuò)大市場(chǎng)化就業(yè)人才供給，通過(guò)招聘推介、機(jī)構(gòu)走基層、政府購(gòu)買服務(wù)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等職能發(fā)揮舉措，提高行業(yè)服務(wù)發(fā)展能力。聚焦重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)，開展20場(chǎng)以上供需洽談、招聘推介等求職招聘服務(wù)。引導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)基層，開展技能提升、靈活就業(yè)、勞務(wù)對(duì)接等服務(wù)，選樹10家左右有口碑、有規(guī)模、有貢獻(xiàn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。開展市場(chǎng)化引才聚才活動(dòng)，采用政府購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)化引才獎(jiǎng)補(bǔ)、引才招募令等措施，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)為我市引進(jìn)高層次人才。依托省市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供需洽談活動(dòng)，釋放平臺(tái)服務(wù)發(fā)展倍增效應(yīng)。試點(diǎn)建設(shè)人力資源服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，為企業(yè)及人才提供招聘、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)、咨詢等一攬子、全周期人力資源服務(wù)。

（三）發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)行動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目征集、專題培訓(xùn)、創(chuàng)新賽事等創(chuàng)新培育行動(dòng)，激活發(fā)展新動(dòng)能。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域企業(yè)到我市開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)，招募一批數(shù)字人力資源“合伙人”，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入“數(shù)字”動(dòng)力。開展創(chuàng)新項(xiàng)目征集活動(dòng)，引導(dǎo)我市機(jī)構(gòu)發(fā)展數(shù)字人力資源業(yè)務(wù)，培育10家左右應(yīng)用能力強(qiáng)，發(fā)展前景好的本土人力資源數(shù)字企業(yè)。開展融合創(chuàng)新專題培訓(xùn)活動(dòng)2期以上，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)細(xì)分行業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，創(chuàng)新融合發(fā)展新服務(wù)業(yè)態(tài)，培植新增長(zhǎng)點(diǎn)。舉辦行業(yè)創(chuàng)新賽事，搭建行業(yè)創(chuàng)新成果展示、交流、合作平臺(tái)，激活行業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展活力。

（四）人才隊(duì)伍提質(zhì)行動(dòng)。制定行業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)領(lǐng)軍選樹、從業(yè)培訓(xùn)、技能賽事、人才評(píng)價(jià)等建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化人才隊(duì)伍。實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，選樹50名行業(yè)帶頭人，舉辦5期以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才研修班。組織開展從業(yè)人員綜合能力提升行動(dòng)，力爭(zhēng)年培訓(xùn)從業(yè)人員1000人以上。與高等院校探索開展從業(yè)人員學(xué)歷提升、知識(shí)更新培訓(xùn)，依托大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)建立人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地，拓寬人才培養(yǎng)渠道。開展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，將競(jìng)賽納入市職業(yè)技能一類賽事，率先落實(shí)人力資源管理專業(yè)人員職稱評(píng)審相關(guān)措施，暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。

（五）環(huán)境優(yōu)化增效行動(dòng)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)信用評(píng)價(jià)、協(xié)會(huì)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、交流活動(dòng)等營(yíng)造一個(gè)良好發(fā)展環(huán)境。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，用足用好300-500萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金。開展規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序系列活動(dòng)，加大人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)培育納統(tǒng)推進(jìn)力度，開展誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng)，選樹一批人力資源誠(chéng)信服務(wù)品牌。建成市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)同作用，增強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)開展理論性、基礎(chǔ)性研究，主動(dòng)參與京津冀區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。承辦全國(guó)性、京津冀區(qū)域性、全省性人力資源服務(wù)業(yè)展覽峰會(huì)、論壇賽事、研討交流等活動(dòng)2場(chǎng)以上，持續(xù)擴(kuò)大行業(yè)影響力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，將專項(xiàng)行動(dòng)納入人社部門重要議事日程，專題研究部署，定期推動(dòng)落實(shí)。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位，充分調(diào)動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和領(lǐng)軍人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揮模范帶頭作用，在服務(wù)發(fā)展的職能發(fā)揮中，實(shí)現(xiàn)自身提質(zhì)增效升級(jí)。

（二）加大推進(jìn)力度。各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化行業(yè)調(diào)研，摸清摸透縣域?qū)嶋H，緊扣人力資源服務(wù)供需雙方需求，圍繞“職能發(fā)揮”確定不少于2項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)措施，細(xì)化責(zé)任分工、明確任務(wù)時(shí)限，抓好工作落實(shí)。具體方案請(qǐng)于3月5日前報(bào)市局人力資源流動(dòng)管理科備案。市局將按季度對(duì)各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展。

（三）營(yíng)造良好環(huán)境。各縣（市、區(qū)）要注重發(fā)現(xiàn)挖掘典型經(jīng)驗(yàn), 培植縣域特色優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種形式宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市局將組織開展“職能發(fā)揮年”創(chuàng)新提升專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目評(píng)選，對(duì)各縣（市、區(qū)）涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)事項(xiàng)、典型案例予以宣傳推廣，并優(yōu)先落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

聯(lián) 系 人：劉玉蘋? 劉傳龍

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　德州市人力資源和社會(huì)保障局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年2月10日

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